Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плата за наем жилья по договору найма жилищного фонда социспользования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от договора социального найма, который по закону является бессрочным, договор коммерческого найма является срочным. Согласно п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Договор коммерческого найма жилого помещения
Иначе это был бы коммерческий наем. Необходимо иметь в виду, что пользование жилыми помещениями на основании договоров социального найма само по себе не означает, что наниматели имеют низкие доходы. Право на получение в пользование помещения муниципального жилфонда до вступления в силу Жилищного кодекса (01.03.2005) не было связано с уровнем доходов гражданина (членов его семьи), а однажды заключенный договор социального найма не расторгается. – Есть три строчки, по которым используются деньги нанимателей.
Состав коммунальных платежей
Коммунальные платежи подразумевают под собой, расчет за предоставленные услуги населению для улучшения их качества жизни. К ним относятся такие виды услуг:
- Электроснабжение;
- Газоснабжение;
- Водоснабжение;
- Уборка придомовой территории.
Выше перечисленные услуги предоставляются на основе тарифов, которые регулируются законом РФ. Расчет коммунальных услуг осуществляется на основании потребленных ресурсов, которые определяются по счетчику. Если же в квартире или другом объекте жилой недвижимости счетчики не предусмотрены, расчет коммунальных услуг ведется согласно нормам установленным законом РФ.
Граждане, которые проживают в муниципальных квартирах, заключают договор с коммунальной организацией. В договоре прописываются основные показатели, которые влияют на размер коммунального платежа. Осуществление расчетов за коммунальные услуги зависит от ряда показателей. На формирование итоговой суммы влияет ряд факторов, а именно:
- Площадь помещения;
- Тип недвижимости, это может быть квартиры, жилой дом, комната или нежилое помещение;
- Количество потребленных услуг;
- Сколько человек прописано в данной квартире.
Важно. Если наниматель муниципального жилья подтверждает документально свою неплатежеспособность или относится к категории малоимущих граждан, ему предоставляются льготы в оплате коммунальных услуг.
Каждый владелец муниципальной недвижимости получает квитанцию на оплату коммунальных услуг, в которой указывается:
- плата квартплаты за наем муниципального жилья;
- существующая задолженность.
Как правильно рассчитать?
Размер платы за наем рассчитывается по следующей формуле:
ПЛАТА за наем = Бр *Кб * Кс * П, где:
- Бр – Базовый размер оплаты, определяется путем умножения средней стоимости квадратного метра жилья на вторичном рынке, в данном муниципальном образовании на 0,001. Например, по состоянию на ноябрь 2020 года, в г. Таганроге средняя стоимость одного кв. метра составляет 38 257 рублей, в г. Йошкар-Ола – 36 366 рубля. Таким образом, получаем:
- Бр (для г.Таганрог)=38257*0,001=38,3 р.
- Бр (для г.Йошкар-Ола)=36366*0,001=36,7 р.
- Кб – коэффициент качества и благоустройства жилья, состоит из 3-х параметров:
- качество помещения;
- благоустройство;
- месторасположение дома.
- П — общая площадь жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (кв.м).
Средняя цена 1 кв.м. на вторичном рынке жилья определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
Кто и как изменяет ее размер?
Сумма платежей по договору соц.найма квартиры, дома или комнаты в общежитии может изменяться не чаще чем один раз в три года, за исключением ежегодной индексации размера указанной платы в порядке, установленном в соответствии 5 частью статьи 156.1 ЖК РФ.
В заключение, стоит напомнить, что начиная с января 2017 года повышающий коэффициент к нормативу потребления воды увеличен в полтора раза, то есть, при отсутствии приборов учета, сумма оплаты возрастет на 50%. Также государственные структуры получили право отключать подачу воды и света, если гражданин своевременно не оплатил указанную в платежной квитанции сумму.
Для нанимателя социального жилья долг за пользование жилым помещением может стать причиной выселения.
Законом Санкт-Петербурга от 05.07.2006 № 395-53 (в редакции Законов СПб от 30.06.2009 №404-60; от 29.06.2010 №383-89; от 14.06.2011 №359-68) «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге» (далее – Закон) установлен размер платы за наем для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, занимаемых по договорам социального найма, по договорам найма жилого помещения коммерческого использования, по договорам найма специализированного жилого помещения.
Для жилых помещений государственного жилищного фонда Российской Федерации (федеральной собственности) положения Закона не подлежат применению.
Методикой расчета платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге (далее – Методика), утвержденной Законом, предусмотрены следующие показатели качества и благоустройства жилого помещения: планировочный коэффициент (отношение жилой площади помещения к общей), площадь кухни, занимаемый этаж, высота потолка, материал стен, фактический срок эксплуатации дома, наличие раздельного санузла, ванны, горячего водоснабжения, лифта, балкона (лоджии).
Размер платы за наем жилого помещения определяется по формуле:
Базовая ставка платы за наем жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, занимаемых по договорам найма жилого помещения коммерческого использования, устанавливается в следующих размерах:
76,30 руб. в месяц за квадратный метр общей площади жилого помещения в домах дореволюционной постройки, прошедших реконструкцию;
51,42 руб. в месяц за квадратный метр общей площади жилого помещения в домах со стенами из кирпича;
Комплекс обязанностей управляющего по соглашению с ОМСУ
Прежде всего важно понимать, что управляющий МКД не является кредитором в обязательстве нанимателей помещений по внесению платы за наем и получателем платы. Это прямо следует из ч. 3 ст. 155 ЖК РФ: наниматель жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносит плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. В силу ч. 15 той же статьи наймодатель вправе осуществлять расчеты с нанимателем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, ведущих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Деятельность по приему наличных платежей физических лиц в пользу иных организаций строго регламентируется Федеральным законом от 03.06.2009 N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Таким образом, обязательства, вытекающие из комплексного соглашения между управляющим МКД и местной администрацией о взаимодействии по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наем, следует разделить на два блока:
- услуги по приему наличных денежных средств в счет платы за наем и дальнейшему перечислению их наймодателю;
- услуги по начислению и взысканию платы за наем.
Даже если в соглашении с администрацией не прописаны такие обязанности управляющего МКД, как, например, использование ККТ и выдача плательщикам чека с особыми реквизитами, использование специального банковского счета, предоставление определенной информации в месте приема платежей, данные обязанности возникают на основании Федерального закона. Кстати, поставщик (наймодатель) также должен принимать денежные средства от платежного агента только на специальный банковский счет (см. ст. 4 Федерального закона N 103-ФЗ). Если УК заключила договор на прием платежей с РКЦ, последний в части приема платы за наем является платежным субагентом, а это налагает определенные ограничения (см. ч. 7 той же статьи) .
Суммы платы за наем, поступающие управляющему МКД, не включаются в состав налогооблагаемых доходов на основании пп. 9 п. 1 ст. 251 НК РФ. Налогооблагаемую прибыль формирует лишь посредническое вознаграждение.
Если управляющий МКД применяет УСНО, это правило сохраняет свое действие (пп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ). При этом нужно помнить, что авансы включаются в налогооблагаемые доходы на дату их получения (п. 1 ст. 346.17 НК РФ), вследствие чего в ситуации, когда агент удерживает свое вознаграждение из средств, подлежащих перечислению принципалу, он должен признать его в доходах на дату фактического поступления средств от плательщиков (Письма Минфина России от 02.02.2016 N 03-11-06/2/4733, от 21.11.2012 N 03-11-06/2/140). Поэтому условия договора должны давать возможность определить размер вознаграждения. В противном случае следует включить в состав доходов всю сумму поступлений от клиентов принципала и впоследствии (при получении информации о размере вознаграждения) скорректировать доходы (Письмо Минфина России от 30.09.2013 N 03-11-06/2/40279).
Куда направлять платежи?
Процедура оплаты за наём жилья кардинально отличается от стандартной. Квитанция об оплате приходит съемщикам, как обычно, в первых числах календарного месяца. Оплачивать сумму за наем жилого помещения, установленную владельцем, необходимо непосредственно ему самому или в бухгалтерию управляющей компании.
Управляющая организация или местный орган самоуправления несет ответственность за общую оплату перед поставщиками коммунальных услуг.
Осуществлять платежи за социальный найм следует до десятого числа текущего месяца согласно квитанции на оплату коммунальных услуг.
Не вносить платежи позволено лишь льготной категории населения, которая подпадает под определение «малоимущих». Определением данной категории населения занимаются соответствующие социальные органы.
Проводится комплексный анализ финансовых возможностей всех членов семьи. Освобождению подлежит только платеж за съем апартаментов, коммуналку вносить необходимо всем категориям населения.
Популярные схемы вариантов оплаты услуг
Кто оплачивает коммунальные платежи? При фиксированной плате собственник жилья лично вносит платежи за коммуналку, они вычисляются из общей арендной суммы. А это не очень выгодно арендодателям, так как квартирант не заинтересован в экономии ресурсов. С другой стороны, фиксированная плата может казаться дороже и самому нанимателю.
Поэтому вариант, когда плата за коммуналки определяется в соответствии с месячными начислениями, устраивает обе стороны. Экономя ресурсы, наниматель снизит размер платы за коммунальные расходы, а собственник получит определенную сумму, независящую от затрат на свет, воду и пр.
При этом квартиросъемщик лично может оплатить коммунальные платежи, предоставив чеки владельцу или отдав деньги ему в руки. А собственник получит одинаковую сумму за аренду жилья.
Второй вариант особенно выгоден арендаторам, когда в доме есть измеряющие приборы. Если их нет, взимается фиксированная сумма платежа за коммунальные услуги и ее величина в разы больше чем, если платить по счетчикам.
Что делать наймодателю в случае просрочки?
К сожалению, очень часто случается так, что квартиранты не платят совсем или задерживают с платежами, как поступать в этом случае, если даже полиция не вмешивается:
- Полиция действительно не имеет право выселять жильцов или применять прочие санкции, поэтому обращаться к ним бесполезно.
- Сначала стоит спросить жильцов, в чем причина. Если они клятвенно заверяют, что заплатят на днях, определить им четкий срок.
- Прошли все возможные сроки, а денег так нет, да и сами жильцы перестали идти на контакт, остается отправиться в суд. На момент подачи искового заявления срок неуплаты должен превышать 2 месяца. В иске указывают требование о расторжении договора и взыскании денежных средств.
- Если суд своим решением расторгает договор и постановляет принять меры к принудительному выселению, то исполнением займутся судебные приставы.
Все эти действия займут много времени, поэтому можно попытаться избавиться от таких жильцов другими способами. Например, попросить коммунальщиков отрезать свет или другие системы обеспечения.
Как правильно рассчитать?
Размер платы за наем рассчитывается по следующей формуле:
ПЛАТА за наем = Бр *Кб * Кс * П, где:
- Бр – Базовый размер оплаты, определяется путем умножения средней стоимости квадратного метра жилья на вторичном рынке, в данном муниципальном образовании на 0,001. Например, по состоянию на ноябрь 2020 года, в г. Таганроге средняя стоимость одного кв. метра составляет 38 257 рублей, в г. Йошкар-Ола – 36 366 рубля. Таким образом, получаем:
- Бр (для г.Таганрог)=38257*0,001=38,3 р.
- Бр (для г.Йошкар-Ола)=36366*0,001=36,7 р.
- Кб – коэффициент качества и благоустройства жилья, состоит из 3-х параметров:
- качество помещения;
- благоустройство;
- месторасположение дома.
- П — общая площадь жилого помещения, предоставленного по договору социального найма или договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (кв.м).
Средняя цена 1 кв.м. на вторичном рынке жилья определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики.
Оценка данного параметра происходит в интервале от 0,8 до 1,3. Для Таганрога Кб устанавливается согласно таблице:
| № | Благоустройство | Кб |
| 1 | Жилье со всеми основными видами удобств и лифтами | 1,12 |
| 2 | Жилье со всеми основными видами удобств без лифтов | 1,07 |
| 3 | Жилье со всеми основными видами удобств без лифтов, оснащенное газовыми колонками. | 1,00 |
| 4 | Жилье без одного основного вида удобств | 0,93 |
| 5 | Жилье без двух основных видов удобств | 0,83 |
| 6 | Жилье с одним основным видом удобств | 0,8 |
Кому начисляется плата за найм жилья?
Кто должен оплачивать стоимость аренды и коммунальных услуг за найм социального жилья? Фото № 3
Естественно, что все граждане, которые пользуются такими жилыми помещениями, обязаны платить за него установленную плату. Но есть такое понятие, как социально незащищенные граждане.
К ним относятся такие лица, совокупный доход которых является ниже допустимого порога. То есть каждый год принимается Закон о государственном бюджете, в котором указываются прожиточные минимумы на детей, взрослых, и пожилых лиц. Исходя из этого, если семья, по совокупности своих доходов падает ниже прожиточного минимума, то они автоматически относятся к социально не защищенным (малообеспеченным).
Этот статус освобождает их от платы за пользование муниципальным или государственным жилым помещением. Но за коммунальные услуги и ремонт они обязаны платить.
Важно запомнить, что отнесение граждан к категории социально незащищенных происходит каждые 6 месяцев. То есть по — прошествии данного срока семьи, получившие такой статус должны подавать документы на его продление.
Глава 33. коммунальные платежи при аренде
33.1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ОПЛАТЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Большинство организаций осуществляют свою деятельность в арендованных помещениях. Для того чтобы нормально эксплуатировать помещения, арендаторы пользуются электроэнергией, холодной и горячей водой, теплом, газом, т.е. коммунальными услугами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ). Перечень предоставляемых коммунальных услуг устанавливается в каждом конкретном случае в договоре аренды.
Таким образом, при получении имущества в аренду у арендатора возникает обязанность не только своевременно и в полном объеме вносить арендную плату, но и оплачивать коммунальные услуги, если иное не установлено законом или договором (п. 2 ст. 616 ГК РФ).
Как правило, арендаторы производят уплату коммунальных услуг не поставщикам этих услуг, а своим арендодателям, компенсируя тем самым их расходы на “коммуналку”.
Это связано с тем, что в большинстве случаев договоры с поставщиками коммунальных услуг (энергоснабжающими и газоснабжающими организациями, организациями водопроводно-канализационного хозяйства и другими, далее – коммунальные службы) заключают арендодатели, являющиеся собственниками передаваемых в аренду помещений.
Таким образом, арендодатель “передает” арендатору расходы по оплате коммунальных услуг (в части арендуемых помещений), не являясь поставщиком этих услуг.
Важно учесть, что возложение на арендатора расходов по оплате коммунальных услуг не может рассматриваться как форма арендной платы (п. 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.
2002 N 66 “Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой”). Поэтому договор, в котором в качестве арендной платы предусмотрена только оплата коммунальных услуг, может быть признан незаключенным (п.
1 ст. 654 ГК РФ).
Что касается расчетов за коммунальные услуги, то арендатор по согласованию с арендодателем может оплачивать “коммуналку” либо в составе арендной платы, либо отдельно от нее.
Возможность включения коммунальных платежей в состав арендной платы установлена гражданским законодательством (ст. 614 ГК РФ).
Рассмотрим два способа такого включения.
33.1.1. КОММУНАЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ ОПЛАЧИВАЮТСЯ В СОСТАВЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
33.1.1.1. АРЕНДНАЯ ПЛАТА С УЧЕТОМ “КОММУНАЛКИ” – ФИКСИРОВАННАЯ
При таком способе сумма арендной платы с учетом коммунальных расходов определяется в фиксированном виде. Стоимость коммунальных услуг в договоре отдельно не выделяется.
Например, организации “Гамма” (арендодатель) и “Омега” (арендатор) заключили договор аренды нежилых помещений общей площадью 200 кв. м. В договоре предусмотрено, что ежемесячная арендная плата составляет 42 952 руб. (в том числе НДС 6552 руб.) и включает стоимость коммунальных услуг (горячего и холодного водоснабжения, отопления, энергоснабжения).
Отметим, что данный способ в некоторых случаях может быть не выгоден, и вот почему. Фактическая стоимость коммунальных услуг, как правило, меняется. Такие изменения могут происходить несколько раз в течение года. Однако учесть их в договоре и, соответственно, скорректировать размер арендной платы стороны могут только раз в году (п. 3 ст. 614 ГК РФ).
Кроме того, величина оплаты некоторых услуг напрямую зависит от размера их потребления, а предугадать заранее, сколько, например, электроэнергии потребит арендатор, получается не всегда.
Таким образом, может возникнуть ситуация, когда фактически потребленные арендатором коммунальные услуги не покрываются размером коммунальных платежей, учтенных в составе арендной платы.
Поэтому на практике организации предпочитают использовать второй способ.
33.1.1.2. АРЕНДНАЯ ПЛАТА – ФИКСИРОВАННАЯ, “КОММУНАЛКА” – ПЕРЕМЕННАЯ
- При таком способе размер арендной платы в договоре складывается из двух частей:
- – фиксированный (основной) платеж;
- – переменный (дополнительный) платеж.
Внесение квартплаты за найм жилья
Значит, площадь в пределах установленных норм будет рассчитываться по цене в пределах установленной нормы, а излишки площади – 4,3 кв. м – по цене за площадь сверх норм. Коммунальные услуги: водоснабжение Плата за водоснабжение может начисляться по показаниям квартирных приборов учета, по показаниям домового прибора учета или по нормативам. Если вы рассчитываетесь за услугу водоснабжения по квартирному прибору учета (КПУ), то в ЕПД используются следующие сокращения: «ХВС КПУ», «ГВС КПУ», «Водоотв.
КПУ» – холодное и горячее водоснабжение по показаниям квартирного прибора учёта воды, водоотведение (канализация) по показаниям КПУ (сумма показаний холодного и горячего водоснабжения). Стоимость воды рассчитывается исходя из объема по показаниям квартирного прибора учета (КПУ), умноженного на тариф.
Отвечает руководитель отдела правового сопровождения компании «НДВ — супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:
Признание дома аварийным и подлежащим сносу освобождает жителей от обязанности оплачивать взносы на капремонт, но не освобождает от обязанности оплачивать коммунальные услуги. Чтобы не оплачивать их в двух местах, необходимо предоставить в ЖЭК по месту постоянной регистрации документы, подтверждающие факт временного проживания по другому адресу. Правда, это необходимо только для того, чтобы не оплачивать коммунальные услуги, которые рассчитываются из мер площади, количества зарегистрированных жильцов или по общедомовым тарифам. В случае, если квартира в аварийном доме оборудована приборами учета водоснабжения, то обращения в ЖЭК не требуется: счетчики просто не зафиксируют расхода воды, и платить будет не за что. То же самое касается приборов учета расхода бытового газа.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите: