Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если украли паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При похищении у гражданина России паспорта ему следует, как можно быстрее, обратиться в органы внутренних дел с заявлением о совершенном в отношении его преступлении. После приема указанного заявления соответствующие должностные лица обязаны выдать заявителю талон-уведомление о его приеме и регистрации.
Что делать, если паспорт украли в другом городе?
Во-первых, сразу же обратиться в полицию с заявлением о краже. А дальше возможны 3 варианта:
- вернуться в город проживания и обраться за новым паспортом — это возможно при наличии при себе других документов, удостоверяющих личность (например, приобрести билет на самолет или поезд можно по загранпаспорту, удостоверению личности офицера и т.д.);
- обратиться за новым паспортом по месту его кражи (тогда придется дождаться его получения и только потом возвращаться домой);
- обратиться в ближайшее подразделение в УВМ с заявлением о выдаче временного удостоверения личности без заявления о замене паспорта — в этом случае временное удостоверение выдается на срок до 10 дней (п. 141 Административного регламента).
Когда выписывают штраф
Следует сказать о ситуациях, при которых возможно получение штрафа. Так, в п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ указано, что лица обязаны бережно хранить свой национальный паспорт, а также вовремя сообщать органам МВД о его пропаже.
В случае несоблюдения указанных требований, они привлекаются к административной ответственности, о чем сказано в статье 19.16 КоАП. Отдельно отмечаются ситуации, связанные с похищением. Так, когда человек оставил свою сумку либо же одежду в публичном месте без присмотра, когда в там находился его паспорт, на него налагается штраф до 300 р.
Другой ситуацией получения штрафа является проживание гражданина РФ, без основного документа, удостоверяющего личность. В подобной ситуации по ст. 19.15 КоАП ему полагается заплатить сумму в размере 2-3 тыс. р. Паспорт представляет собой главный документ, удостоверяющий личность гражданина, поэтому при его потере у владельца могут возникнуть такие негативные последствия, как:
- оформление мошенниками на него кредита;
- использование злоумышленниками такого документа для передвижения по стране.
С целью предотвращения негативных последствий для гражданина при потере своего паспорта, он обязан оперативно сообщить об этом в правоохранительные органы. После этого ему требуется обратиться в миграционный отдел, чтобы написать заявление на получение нового удостоверения личности.
Порядок действий при потере паспорта
Паспорт выступает основным документом гражданина, показывающим его принадлежность к государству, а также служащим идентификацией определенного лица. При утере или пропаже паспорта нужно срочно предпринимать определенные действия. Это объясняется тем, что существует ст. 19.16 КоАП, которая прописывает штрафные санкции в случае, если гражданин после исчезновения удостоверения личности ходит без него и не переоформляет документ.
Штраф, предусмотренный положениями КоАП, не столь суровый. Кроме этого, существует риск того, что паспортом завладеет мошенник. И тогда последствия будут более серьезными. Например, он возьмет кредит на имя человека, который потерял документ.
Если человек потерял паспорт, он должен обратиться в полицию. Это в его интересах. В отделении он пишет заявление, в котором указывает обстоятельства происшествия. Если паспорт украли, не остается ничего, как делать новый. Но этот факт должен быть зафиксирован.
СПРАВКА: изготовлением и выдачей паспорта занимается ГУВМ. Поэтому гражданин может обратиться непосредственно туда, а также допускается делать это через МФЦ. Разница состоит только в сроках. Так как МФЦ – это посредник между ГУВМ и населением, ожидание нового документа затягивается по времени. В остальном – все одинаково. В МФЦ человек приносит тот же комплект документов, что и в ГУВМ.
Временное удостоверение личности
По просьбе заявителя, на время изготовления нового паспорта ему выдаётся временное удостоверение. В этом случаи необходимо предоставить дополнительную фотографию, а также любой документ, способный подтвердить его личность: свидетельство о рождении, браке, его расторжении, военный билет, профсоюзный, охотничий и т.д. Сотрудники ФМС могут отправлять запросы в целях установления личности на места: службы, работы, учёбы, отбывания наказания. В течение суток сотрудники одного подразделения могут отправлять запрос в другое подразделение, где был выдан похищенный паспорт для установления личности заявителя. Запрос отправляется посредством электронной связи, по письменному согласию гражданина (об этом гласит п. 114 Административного Регламента, утверждённого приказом ФМС N 391).
Полученное временное удостоверение «меняется» в органах миграционной службы на постоянное в день выдачи последнего.
После обнаружения кражи паспорта гражданином, или после открытого хищения документа (при грабеже, разбое, вымогательстве или мошенничестве) ему стоит отправиться в ближайшее отделение полиции (согласно ч.1 ст. 152 УПК РФ предварительное расследование проводят по месту совершения преступного деяния). В подразделении органов внутренних дел после принятия сообщения о совершённом преступлении гражданину выдаётся талон-уведомление по форме, утверждённой Приложением N 6 Адм. регламента МВД России утверждённого 1 марта 2012 года.
После гражданину необходимо с комплектом необходимых документов обратиться в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту своей постоянной регистрации (месту жительства) или временной регистрации, или просто в ближайшее подразделение, если инцидент произошёл в месте, где никакой регистрации гражданин не имеет (в командировке, отпуске, любой другой поездке).
При тяжёлой болезни потерпевшего, когда он не может лично заявить о похищении его документа в органы ФМС, он вправе обратиться с письменной просьбой о выезде чиновника к нему домой (заявить о краже паспорта также могут его близкие родственники или законные представители, если потерпевший – недееспособное лицо). Такая норма права содержится в п. 107 Регламента ФМС от 30 ноября 2012 года.
Ещё один неплохой способ заявить о краже паспорта – интернет. Всемирная сеть обеспечит не только удобную подачу заявления, но и такоё же получение.
График работы подразделений
Пункт 11 Административного регламента ФМС N 391 определяет график приёма граждан по вопросам, связанным с выдачей удостоверения личности, в том числе и при краже паспорта.
Подразделения ФМС открыты для посетителей ежедневно в будние дни, а также в первую и третью субботы месяца. Понедельник после рабочей субботы всегда выходной день.
По понедельникам (рабочим), средам и пятницам заявить о краже паспорта можно с 9 утра до 3 часов дня, в субботу с 8 до 13 часов, по вторникам и четвергам подразделения работают во вторую смену, то есть с трёх дня до восьми вечера.
Часто на практике чиновники уменьшают временной период подачи заявления о кражи паспорта, или даже сокращают дни. Возможность эта также закреплена нормативно, так как указано, что время приёма может меняться в зависимости от климатических условий региона или учётом интересов посетителей.
Для того чтобы не простаивать в очереди, можно записаться на приём по телефону, электронной почте или посетив подразделение заранее. Время ожидания при предварительной записи гражданином не должно выходить за пятиминутные рамки, установленные Административным регламентом.
Важно помнить, что любые нарушения предоставления государственной услуги со стороны служащих могут быть обжалованы в установленном порядке.
Ответственность за то, что потерял паспорт
Когда потерял паспорт, первое, что волнует нерадивого гражданина – какой штраф его ждет, если он потерял важный документ? Сумма взыскания установлена административным кодексом РФ. Штраф за данное правонарушение составит 100-300 рублей. Сумма небольшая, становиться правонарушителем все же не стоит. Стоит отметить, что небрежное хранение документа и приведение его в непригодное состояние приравнивается к утере документа.
Если потерял паспорт, необходимо максимально быстро обращаться в компетентные структуры для его замены. Специалисты рекомендуют поменять удостоверение личности в течение месяца после пропажи или порчи документа. В дальнейшем паспорт станет недействительным, а вот за проживание с неэффективным удостоверением личности в РФ влечет более серьезные последствия, чем штраф в 200 рублей. За такие действия, которые противоречат существующим законам, граждан ждет взыскание в сумме 2-3 тысяч рублей. При этом жителей столицы и города Санкт-Петербурга ждет увеличенный размер взыскания, им придется заплатить около 5000 рублей.
Замена паспорта при порче – официальная процедура, которая обойдется гражданам в 500 рублей. Именно такая госпошлина установлена в данном случае. Если поменять документ нужно по возрасту или в связи с новыми персональными данными, то госпошлина составит всего 200 рублей.
Стоит понимать, что штраф можно уменьшить или вовсе избежать взыскания, получив устный выговор от должностных лиц в ГУВМ МВД. Для того чтобы рассчитывать на льготы и привилегии, нужно доказать, что человек потерял удостоверение личности или испортил паспорт, при смягчающих обстоятельствах. И наоборот, повторное правонарушение аналогичного характера грозит увеличением суммы штрафа.
Чем грозит потеря паспорта?
В соответствии с указом Президента РФ № 232 и Постановлением Правительства РФ № 828, для граждан России паспорт – это основной документ которым они могут удостоверить свою личность.
Утеря паспорта РФ порождает множество негативных последствий, связанные с этим. Нормы административного законодательства предполагают ответственность, предусмотренную ст. 19.16 за вышеуказанное деяние. По этой статье КоАП РФ лицо, потерявшее документ, может быть привлечено к административной ответственности. Санкция, которая применяется к лицу, потерявшему паспорт – это штраф от 100 до 300 рублей или вынесение предупреждения.
Поскольку утеря паспорта законодателем отнесена к правонарушению, то это уже говорит о серьезности данного документа, а также о существовании правовых последствий за такое правонарушение.
Следует заострить внимание и на том, то применить ст. 19.16 КоАП к тому, кто потерял паспорт можно только в том случае, если его вина доказана.
Более серьезным правонарушением будет, если вы потеряли документ достаточно давно и не спешили подавать заявление в органы ФМС. В таких случаях в ваших действиях могут усмотреть нарушения, предусмотренные ст. 19.15 кодекса. Эта статья предусматривает санкцию за то, что гражданин проживает по своему месту жительства без документа, который мог бы удостоверить его личность. Нужно сказать, что к москвичам за такое деяние применяется штраф от 2000 до 3000 рублей, а жители Санкт-Петербурга за это же деяние могут заплатить от 3000 до 5000 рублей.
Если все-таки у вас сложилась такая ситуация, то, что делать если потерял паспорт и какова процедура его восстановления вы можете узнать из следующих разделов статьи.
Сколько стоит восстановить паспорт при утере
Если вы утеряли паспорт, то закон для его восстановления предусматривает необходимость оплаты государственной пошлины. Размер этой пошлины составляет 1500 рублей. Такую же госпошлину закон предусматривает оплачивать и в том случае, если паспорт был вами поврежден. То есть в данном случае, использовать паспорт по целевому назначению уже не представляется возможным, поскольку сведения, содержащиеся в этом документе, будут нечитаемыми.
Административное законодательство не устанавливает каких-либо разграничений в случае, когда возникают такие ситуации, именно поэтому за восстановление паспорта, независимо от причины, по которой была вызвана необходимость восстановления, придется заплатить 1500 рублей.
Согласно действующему законодательству для подтверждения того, что необходимый размер госпошлины вами уплачен вы можете предоставить уполномоченному лицу органа ФМС лишь реквизиты документа об уплате.
Порядок получения утраченного паспорта предусматривается особым положением о паспорте РФ, поскольку никто не застрахован от такой неприятности. Рассмотрим более подробно, как и где восстановить утраченный паспорт, и что для этого понадобится.
Обращение в правоохранительные органы требуется, если удостоверение гражданина РФ было утеряно, украдено. Необходимо найти районное отделение полиции и сообщить о пропаже. Оформляется заявление в письменном виде. В нем указываются обстоятельства, при которых была выявлена утрата. Отдельно указывается, что никто не имеет права пользоваться утраченным документом с момента, как был зафиксирован факт пропажи.
При краже документа возбуждается уголовное дело. Потерпевший должен детально описать обстоятельства, при которых паспорт украли.
После фиксации факта утери паспорта служащими МВД, выдается талон-уведомление. На основании указанного талона при необходимости выдается временный паспорт в МФЦ или ГУВМ МВД.
В составлении заявления в полицию заинтересован сам потерпевший. Ведь граждане нашедшие (укравшие) паспорт, могут оформить займы на имя потерпевшего, открыть подставную фирму, подкинуть его на место совершения преступления.
Узнать, успели ли правонарушители оформить кредит можно через бюро кредитных историй. Если новый заем уже оформлен, придется обратиться в финансово-кредитное учреждение с письменным обращением, предоставить подтверждающее уведомление из полиции. Обычно банки идут навстречу пострадавшим.
Точные сроки, за который восстанавливается утерянный документ через МФЦ, зависят от места проживания россиянина. При обращении по месту постоянной регистрации оформление длится 10 суток. Если обратиться в МФЦ или ГУВМ не по месту жительства, то ждать придется до 30 дней.
При сдаче бумаг в МФЦ, специалист обязан проинформировать о сроках восстановления, назвать конкретную дату выдачи паспорта гражданина Российской Федерации. В отдельных случаях дата сообщается заявителю по телефону, номер которого указан в документах, либо электронной почте.
При краже период восстановления может растянуться на 2–3 месяца, ведь полицейским необходимо определить все обстоятельства дела, при необходимости начать уголовное производство.
На период восстановления по запросу россиянина выдается временное удостоверение. Для оформления потребуется:
- документация, которой подтверждается личность: водительские права, пенсионный, военный билет, трудовая книжка, загранпаспорт;
- дополнительная фотография.
Сроки выдачи нового паспорта и штрафы
Если вы обратились в отдел ФМС по месту регистрации и именно там ранее выдавался паспорт, то новый экземпляр выдадут в течение 1 месяца. Если паспорт до этого выдавали в другом отделении, то срок выдачи может затянуться до 2 месяцев.
После того, как новый паспорт будет готов, сотрудники миграционной службы оповестят вас об этом. Необходимо в течение месяца подойти и забрать его, задержка влечет за собой административный штраф в размере 1500-2500 рублей.
Кроме того, если гражданин России потерял паспорт и проживает без него, то его действия подпадают под статью Кодекса об административных правонарушениях, касающейся незаконно проживания. Штрафы по ней составляют от 1500 до 5000 рублей в зависимости от региона.
Штраф при потере паспорта составит от 150 до 300 рублей, если обращение сделано в течение месяца. Если же заявитель обратился позднее, размер санкции устанавливает начальник паспортного стола.
Документы для восстановления паспорта
После того как у вас на руках окажется талон о том, что полиция приняла заявление о краже, нужно пойти в управление по вопросам миграции по месту нахождения или прописки и подать бумаги на восстановление удостоверения. Кроме талона, у вас с собой должны быть следующие документы:
- заявление, заполненное вручную или машинописью. Обычно в отделении есть специальное окно или кабинет, где вам помогут распечатать все, что нужно. Если вы хотите сделать все без чужой помощи, найдите новый бланк, внесите в него информацию и затем распечатайте;
- 4 фотографии;
- квитанция об уплате государственной пошлины (1500 рублей) либо ее реквизиты;
- свидетельство о рождении каждого из ваших детей, если им меньше четырнадцати лет;
- все документы, которые подтверждают факты изменения вашего семейного положения (свадьба, развод);
- военный билет;
- документы для подтверждения вашего места жительства — поквартирный бланк или придомовая книга;
- загранпаспорт, если есть.
Это достаточно внушительный перечень документов, и если работники управления по вопросам миграции будут требовать какие-то другие бумаги, стойте на том, чтобы ваши права не нарушались. Подобные требования незаконны.
Нюансы обращения в консульство при утере загранпаспорта
Дипломатические учреждения в большинстве случаев располагаются в столицах государств, лишь за редкими исключениями присутствуя в крупных городах. При этом в некоторых странах мира вообще может отсутствовать российское представительство непосредственно, а вопросами пребывания российских граждан и осуществления прочих дипломатических процедур может заниматься посольство или консульство, расположенное в соседней стране.
В случае утери загранпаспорта обращение в дипломатическое учреждение потребует от россиянина самостоятельного путешествия к месту его нахождения. Если оно находится за пределами такового государства, потребуется связаться с консульством по телефону или потребовать от полиции документ, который позволил бы пересечь границу. В большинстве дипломатических учреждений время приёма строго ограничено и составляет всего несколько часов, однако предварительной записи в случае утери загранпаспорта не требуется.
Обратите внимание
Надёжным способом удостоверить личность даже при отсутствии свидетелей и утрате всех имеющихся документов можно при помощи ксерокопия паспорта или любого другого такового документа. В том числе и в электронном виде. Поэтому многие туристические агентства настоятельно рекомендуют перед поездкой за рубеж сделать сканирование документов и отправить их на свою же электронную почту, чтобы иметь возможность продемонстрировать таковые копии или распечатать их даже при полной утере всех возможных документов.
При возможности удостоверить личность обратившегося к ним гражданина РФ консульство изготовит свидетельство для возвращения на родину и потребует уплаты консульского сбора за изготовление документа и для покрытия соответствующих расходов. Если же у человека нет возможности оплатить консульский сбор, сотрудники дипломатического учреждения всё равно будут обязаны изготовить таковое свидетельство при наличии для этого оснований и всех подтверждающих документов.
Важный факт
Консульство не обеспечивает приобретение обратного билета, выдачу денег россиянам, попавшим в беду и любое другое обеспечение россиян сверх установленных законодательно нормативов. Тем не менее, сотрудники консульства могут помочь получить средства по денежному переводу от родственников, если у обратившегося в него лица нет документов, необходимых для предъявления в банковское учреждение или международную службу денежных переводов.
Оформляем новый паспорт: обращение в полицию
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
В полицию подается заявление об утрате документа. Либо — о его хищении, если есть подозрения на это. Получив заявление о хищении, ответственный сотрудник должен выдать талон, удостоверяющий прием данного заявления.
Отметим, что на основании положений 19.16 КоАП РФ сотрудник полиции вправе оштрафовать гражданина на 100-300 рублей за утерю паспорта — поскольку в число обязанностей россиян входит бережное хранение документа, удостоверяющего личность.
Шаг 4: временное удостоверение личности
После того как вы сдадите в УВМ документы для оформления нового паспорта, вы можете попросить выдать вам временное удостоверение личности.
Как правило, с выдачей временного удостоверения проблем возникнуть не должно. Но некоторые сотрудники МВД, увидев, что предыдущий документ вы получали, например, в другом регионе РФ, могут затянуть процедуру выдачи удостоверения, обосновав это дополнительными проверками, которые необходимы для удостоверения вашей личности.
Чтобы ускорить процесс, вы можете представить в органы УВМ документы, которые подтверждают вашу личность: загранпаспорт, водительское удостоверение и т.д.
Временное удостоверение выдается сроком на 2 месяца, при необходимости срок его действия может быть продлен.
Несколько слов напоследок
Не стоит пугаться, если у вас украли паспорт. При выполнении нашей пошаговой инструкции вы восстановите документ и не потратите на эту процедуру много времени.
Но есть небольшой нюанс, на который стоит обратить внимание.
Когда вы пойдете в органы внутренних дел для подачи заявления о краже паспорта, сотрудники полиции, возможно, будут вас уговаривать не писать в заявлении о краже, а уточнить, что паспорт вы просто потеряли, аргументируя это тем, что при краже срок восстановления паспорта затягивается. Ничего подобного! Разница в формулировках только в том, что при краже полиции придется возбуждать уголовное дело, а при утере в возбуждении будет отказано. Поэтому в заявлении опишите все так, как было на самом деле.